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南安市委巡察组向十三届市委第八轮巡察的单位党组织反馈情况

来源:南安市委巡察办 浏览次数:1380 发布时间:2020-07-02 09:48

根据南安市委统一部署,2019年7月至12月,市委巡察组对市人力资源和社会保障局(含泉州市南安技术学校、市就业和人才人事公共服务中心、市社会保险管理中心)、雪峰华侨经济开发区、南安经济开发区、南安市贸工农国投公司、南安市粮食购销公司、南安市交通集团有限责任公司、南安市园区开发建设集团有限责任公司、南安市城市建设投资集团有限责任公司、泉州市南翼港区发展有限公司、市总工会、共青团南安市委员会、市妇女联合会、市党史和地方志研究室、市城镇集体工业联合社、市工商业联合会、市国际贸易促进委员会(中国国际商会南安商会)、市科学技术协会、市归国华侨联合会、市残疾人联合会等22个单位党组织开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚守政治巡察职能定位,牢牢把握“两个维护”根本任务,聚焦“四个落实”,紧扣被巡察党组织政治责任,强化政治监督,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来电来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡察任务。

市委书记林荣忠主持召开市委“五人小组”会议,听取巡察综合情况汇报,研究巡察成果运用和问题处置的意见,对做好下一阶段的巡察工作提出了要求。林荣忠强调,要进一步深化政治巡察,把政治生态、政治清明、人文环境纳入巡察的内容,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动形成干事创业的好氛围。要精准发现问题,注重把握共性问题和个性问题的关系,点面结合、实事求是综合分析,确保过程的精准和结果的高质量。要注重成果运用,高质量处置巡察移交问题线索,发挥好查办案件的治本功能,压紧压实整改责任,举一反三推动巡视巡察反馈问题整改落实。要注重体制机制建设,对巡察发现的普遍性、倾向性问题及反复出现的问题,认真抓好责任分解,及时建章立制,不断堵塞漏洞。要加强巡察队伍建设,坚持专兼结合、盘活存量,全面淬炼思想、锤炼作风、历练能力,提高依规依纪依法巡察水平,打造高素质专业化干部队伍。

市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、抓好巡察整改提出了要求。日前,各巡察组分别向被巡察党组织反馈了情况,要求限期整改巡察反馈的问题。

市委巡察组巡察市人力资源和社会保障局党组(含泉州市南安技术学校、市就业和人才人事公共服务中心、市社会保险管理中心)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实上级重大决策部署有差距,意识形态工作重视不足;践行“以人民为中心”的发展思想有所欠缺,就业结构性矛盾破解乏力;开展“强基促稳”专项工作不够有力,维护社会和谐稳定担当有待加强;全面从严治党压力传导不够,监督责任履行不到位,“四风”问题尚未完全根除;廉政风险防范机制不够健全,内控机制不够完善;党建主业主责意识不强,基层组织功能不强,选人用人不够规范;落实审计反馈问题、主体责任检查发现问题整改不够到位。

市委巡察组巡察雪峰华侨经济开发区党工委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,领导班子干事创业劲头不足,服务企业和侨务工作不够扎实,意识形态工作思想重视不够;全面从严治党责任压力传导不足,日常监督检查、抓早抓小工作不够到位;工程建设领域存在廉政风险,财经制度执行和固定资产管理不严,存在超范围列支经费补助款现象;党建履责有待加强,下属企业党组织有“空壳化”倾向,党内政治生活不够严肃,党员干部队伍管理不够规范。

市委巡察组巡察南安经济开发区党工委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:管理体制机制创新不足,推动产业转型升级步伐较慢,践行绿色发展理念不够坚决;意识形态责任制落实不够到位,网络舆情监管处置不够到位;全面从严治党主体责任、监督责任落实不够到位,内控制度有待健全,工程管理不够规范,执行规划、打击制止“两违”不够到位;党建主责意识淡薄,党务工作不够扎实,非公党建工作开展不力,党的组织生活不够严谨,干部队伍管理宽松软,选人用人程序不够规范;落实审计反馈问题整改不到位。

市委巡察组巡察南安市贸工农国投公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统深入,贯彻落实市委深化国有企业改革部署不够有力,落实“双向进入,交叉任职”领导体制不够到位,落实党组织研究讨论重大问题前置程序不够严格;主责主业坚守不够,国有资产管理较乱,对外投资管理不规范;落实全面从严治党主体责任不够扎实;党建责任制落实不够到位,“三重一大”决策制度不够健全,基层党建工作不扎实,党员教育管理不到位,基层党组织凝聚力不足。

市委巡察组巡察南安市粮食购销公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,党的领导融入公司治理结构不到位,未执行党组织议事前置程序,公司党组织领导作用弱化;贯彻落实市委深化国有企业改革部署不够到位,防范化解重大风险责任落实不够到位,资产管理机制不健全,对外投资管理不规范;意识形态工作未实际开展;全面从严治党主体责任履行不够到位,违反中央八项规定精神问题仍有发生;党建责任制落实不到位,堡垒作用发挥不明显,干部队伍管理不严不实。

市委巡察组巡察南安市交通集团有限责任公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,党组织领导作用发挥不足,国企改革整合成效亟待提升,服务民生存在短板;落实意识形态工作责任制不够到位,阵地建设作用发挥有限;全面从严治党“两个责任”落实不够到位,关键环节廉政风险防控仍有漏洞;履行基建程序及工程管理不到位,会计核算不规范;党的建设意识较弱、党务工作重视不够,党的组织生活不够严肃,选人用人不够规范;落实审计反馈问题整改不到位。

市委巡察组巡察南安市园区开发建设集团有限责任公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,意识形态工作责任制落实不到位;国企改革成效不明显,国企运营效益存在差距;全面从严治党“两个责任”落实有差距,执行中央八项规定精神不严;工程管理及履行基建程序不到位,征迁补偿不规范,会计核算不规范,对资产资金使用管理不严,存在资金流失风险;党建工作意识不够强,党务工作不够扎实,选人用人水平需进一步提升,干部日常教育管理不够到位。

市委巡察组巡察南安市城市建设投资集团有限责任公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入,党的领导融入企业治理结构落实不到位,贯彻上级决策部署不够有力,企业经营体制有待转型;对意识形态工作重视不够,“六个纳入”要求落实不到位;全面从严治党“两个责任”履行不到位,廉政风险防控机制不健全,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,财务制度管理不到位,工程领域风险问题突出;党建工作责任制落实不到位,党组织制度建设较为薄弱;落实审计整改不到位,整改长效化机制不健全。

市委巡察组巡察泉州市南翼港区发展有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的领导作用发挥不足,防范化解重大风险责任机制不够完善,意识形态工作重视不足;全面从严治党“两个责任”落实不到位,廉政风险排查不到位;公司资产运营体制不完善,经营效益差,会计核算不规范,工程项目风险突出;基层党组织建设不扎实,选人用人机制不健全,干部担当作为有待加强;落实主体责任检查发现问题整改不到位。

市委巡察组巡察市总工会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的政治建设有待加强,贯彻党和国家机构改革决策部署不够到位,防范化解重大风险意识不强,对基层工会指导督促不到位;全面从严治党“两个责任”落实不够到位,财务管理不规范;落实民主集中制不够严格,党建责任制落实不够到位,党内政治生活不严肃,党员教育管理工作不扎实,干部担当意识不强;对主体责任检查发现问题整改不够重视。

市委巡察组巡察共青团南安市委员会期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,执行组织生活制度不够严格,落实意识形态工作责任制不够到位;贯彻落实中央和上级对群团工作部署不够到位,落实机构改革不够到位;落实全面从严治党主体责任不够到位,纪检监察组履行监督职责有待提高,财务管理不规范;落实党建工作责任制不够到位,执行“三会一课”制度不规范,干部担当作为有待加强。

市委巡察组巡察市妇女联合会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还需深化,落实意识形态工作责任制不够到位;桥梁纽带作用弱化,联系妇女群众不够紧密,关爱妇女儿童存在薄弱环节;落实全面从严治党主体责任不够到位,执行中央八项规定精神不够严格,财务管理不规范,整治形式主义、官僚主义不够到位;党建工作责任制落实不够到位,党内政治生活不严肃、质量不高,民主集中制落实不到位,对干部队伍管理不够严格,基层妇联干部队伍建设较薄弱。

市委巡察组巡察市党史和地方志研究室期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,聚焦史志主责主业不够精准,对南安史志文化的挖掘开发和利用还不够,史志宣传力度不大;意识形态工作抓得不够紧实;领导班子议事制度不够完善,执行“三重一大”制度不够到位;落实主体责任和监督责任不够坚决,执行财经纪律不够严格;党内政治生活不够严肃,基层党建工作不够扎实,干部队伍建设较薄弱。

市委巡察组巡察市城镇集体工业联合社期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,党组织领导作用发挥不够充分,“三重一大”议事制度执行不严,意识形态工作责任制落实不够到位;全面从严治党“两个责任”履行不够到位,固定资产监管不到位、盘活措施不够,存在一定廉政风险;党建意识较弱,党务工作重视不够,“三会一课”制度落实不严格,组织生活会制度落实不到位,干部激励机制作用发挥不足。

市委巡察组巡察市工商业联合会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,党组织领导作用发挥不足,商会建设组织指导不够到位,促进经济社会发展成效不够显著;意识形态工作落实不够到位;管党治党主体责任有所弱化,财务管理不规范;党内组织生活不够严肃,党务基础工作不够扎实,选人用人不够科学规范;落实审计反馈问题整改不到位。

市委巡察组巡察市国际贸易促进委员会(中国国际商会南安商会)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:领导班子担当精神不强,聚焦主职主责不够,执行“三重一大”决策制度不够规范;意识形态工作责任制落实不到位;全面从严治党“两个责任”抓而不实,压力传导不够,班子成员履行“一岗双责”不够到位,财务管理不规范;党内政治生活不够严肃,党务基础工作不够扎实,“三会一课”制度落实不够到位,干部队伍梯队建设不够科学。

市委巡察组巡察市科学技术协会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记关于科学技术工作重要讲话精神不到位,党组领导作用发挥不够,科普宣传工作不扎实,服务地方经济发展不够到位;落实民主集中制不到位,意识形态工作较薄弱;落实全面从严治党主体责任不力,履行监督执纪责任不够到位,专项资金使用和监管不到位;党建工作责任制落实不严实,党内政治生活不规范,落实党管干部原则不到位。

市委巡察组巡察市归国华侨联合会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记重要指示精神做得还不够,针对基层侨联和归侨、侨眷开展党的理论和侨务工作方针政策的宣传活动较少,党的领导作用发挥不够,落实意识形态责任制不够到位;全面从严治党主体责任落实不够到位,纪检监察组“探头”作用发挥不够明显,差旅费报支不规范;党建工作责任制落实不到位,党内政治生活不严肃不规范,落实巡视巡察、审计整改不到位。

市委巡察组巡察市残疾人联合会期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的领导作用不明显,贫困残疾人脱贫攻坚工作存在薄弱环节;意识形态工作责任制落实不到位,残疾人政策宣传不够,服务残疾人群体意识不够强;全面从严治党主体责任落实不到位,监督责任落实不够有力,专项资金使用和监管不到位;党建主责主业担当不够,党内组织生活不严肃,党员教育管理不到位。

巡察期间,市委各巡察组还收到反映一些党员干部的问题线索,已按相关规定移交千亿体育注册和有关部门处理。